LA COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES. RESPONSABILIDAD Y SANCIONES

En este libro el autor trata de aclarar un concepto complejo como es la Coordinación de Actividades Empresariales (CAE), y con un ámbito legal muy extenso que pretende dar solución a problemas que surgen en un escenario que es cada vez más habitual, en el que cada vez más, se hace uso de la contratación o subcontratación para descentralizar parte de la actividad productiva de las empresas. Pretende ser eminentemente útil y manejable para que sirva de guía a todos aquellos profesionales o estudiantes relacionados con la prevención de riesgos laborales que puedan encontrarse en una situación donde deban realizar algún tipo de coordinación.

Se ha estructurado en cinco capítulos. En el primer capítulo se examinan algunos conceptos básicos como trabajo, salud, salud laboral, condiciones de trabajo, factores de riesgo o daños laborales, que nos permitirán descubrir cuál es el proceso por el que se llega a poner en peligro la salud de los trabajadores o trabajadoras y a partir de ahí volcar todo nuestro esfuerzo en la defensa del bien más preciado que poseemos y debemos preservar: NUESTRA SALUD. En el segundo capítulo, entramos de lleno en la Coordinación de Actividades Empresariales con el objetivo de proporcionar unas orientaciones a los sujetos implicados donde examinaremos algunos conceptos, así como las obligaciones que emanan para cada uno de ellos en la misma, según se trate de una empresa concurrente, de un empresario titular o de un empresario principal, entre otros. Un capítulo a parte requiere sobre este tema el sector de la construcción donde también abordaremos los sujetos implicados y sus responsabilidades. En el capítulo cuarto, conoceremos una figura clave y aún bastante infravalorada como es el Recurso preventivo para finalmente llegar a las responsabilidades y sanciones que se derivan por el incumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.

Con esta publicación se pretende ayudar de alguna manera a mejorar la seguridad y salud de los trabajadores.

Iván Ciudad Valls es doctor en Administración y Dirección de Empresas y Técnico Superior en PRL en las tres especialidades técnicas. Auditor de sistemas y perito judicial en PRL. Los últimos 20 años ha trabajado como prevencionista formando parte de diferentes Servicios de Prevención, tanto Ajenos, Propios como Mancomunados. Ha dirigido equipos multiculturales y ha liderado proyectos nacionales e internacionales. Es profesor colaborador en varias Universidades y CEO de la consultora ICCESAL.

ÍNDICE DEL LIBRO:

PRESENTACIÓN ...................................................................................... 5
1. TRABAJO Y SALUD ........................................................................... 9
1.1. El trabajo ................................................................................. 9
1.2. La salud ................................................................................. 11
1.3. El trabajo y la salud ................................................................ 13
1.4. El riesgo laboral...................................................................... 17
1.5. Las condiciones de trabajo ........................................................ 21
1.6. Factores de riesgo .................................................................. 22
1.7. La prevención de riesgos laborales .......................................... 24
2. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES ......................... 31
2.1. Medios de coordinación de los empresarios concurrentes ....... 35
2.2. Concurrencia en un centro de trabajo del que un empresario es
titular y/o principal ..................................................................... 37
2.3. Designación de personas encargadas de la coordinación de
actividades empresariales ........................................................... 42
3. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN ................................................................................... 49
3.1. Registro de Empresas Acreditadas ............................................. 50
3.2. Límites de subcontratación........................................................ 51
3.4. Libro de subcontratación ........................................................... 52
3.5. Documento de Gestión Preventiva en Obra (DGPO).................... 53
4. EL RECURSO PREVENTIVO .............................................................. 65

4.1. El recurso preventivo en sectores distintos al de la construcción . 66
4.2. El recurso preventivo en el sector de la construcción .................. 70
4.3. Personas a las que se puede asignar las funciones de recurso
preventivo .................................................................................. 71
4.4. Funciones, facultades y garantías de los recursos preventivos .. 75
5. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES ................................................ 85
5.1. Responsabilidad civil .............................................................. 88
5.2. Responsabilidad penal ............................................................ 91
5.3. Responsabilidad de Seguridad Social ....................................... 94
5.4. Responsabilidad de administrativa ........................................ 100
5.5. Casos de concurrencia .......................................................... 126
5.6 . Responsabilidad el trabajador ............................................. 130
5.7. Responsabilidad de los fabricantes........................................ 134
6. GLOSARIO ................................................................................... 145
7. ANEXOS ...................................................................................... 157
8. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................. 165